一个焕然一新的国家：自1984年工党第四届政府获胜以来的40年里，它仍然是新西兰的定义

　　作者:理查德·肖

　　随着工党在1984年大选中获胜，大卫·兰格成为总理(右)，杰弗里·帕尔默成为副总理(左)。

　　观点——回顾那些糟糕的发型、米色的衣服和棕色的Beehive地毯很容易让人发笑。但无论人们对其美学有何看法，40年前7月14日当选的第四届工党政府可不是闹着玩的。

　　在国家党总理罗伯特?马尔登(Robert Muldoon)领导下的9年经济民族主义和社会保守主义之后，大卫?兰格(David Lange)的新“扫帚”不留痕迹。在短短几年的时间里，在新自由主义理论和新古典主义极简主义的强力混合推动下，它重塑了这个国家。

　　穆尔登在选举后几天就引发了一场宪法危机，而且该国的政治制度允许拥有议会多数席位的政府在相对不受惩罚的情况下立法，这对即将上任的政府起到了帮助作用。

　　兰格和他的财政部长罗杰·道格拉斯(Roger Douglas)也严重依赖财政部高级官员的智力支持，这些官员在马尔登执政期间吸收了芝加哥经济学派(Chicago School of Economics)的自由市场哲学。

　　工党充分调动了改革中的新政府的政治资源。它的改革清单既反映了我们曾经的国家，也反映了我们现在的国家。

　　在其第一个任期内，取消了农业和林业部门的公共补贴。取消了外汇和利率管制。美元开始浮动，金融市场大幅放松管制。

　　引入了商品和服务税(GST)，简化了个人所得税结构，个人收入者的最高税率从每美元66美分降至48美分。

　　1984年，罗杰·道格拉斯接受《预算》发布后的采访

　　政府业务和部门公司化。许多公司随后被私有化，尤其是在工党在1987年大选中获得更多支持之后。世界上最受管制的经济体之一迅速成为最开放的经济体之一。

　　它被称为“罗杰经济学”，但朗格-道格拉斯政府的社会和外交政策改革几乎同样重要。婚内强奸最终被定为非法，同性恋被合法化，无核法律作为新强硬和独立的外交政策的一部分被通过。

　　总检察长杰弗里·帕尔默修改了议会的议事规则，将我们的立法机构转变为议会民主世界中最开放的立法机构之一。帕尔默还带领众议院通过了《宪法法案》(1986年)，正式结束了新西兰政府可以要求英国议会代表其立法的过时条款。

　　随着时间的推移，兰格政府将推动其他更深层次的变革。例如，工党及其继任者国家党(National Party)在行政上的影响力，在很大程度上解释了1993年MMP比例选举制度的出现。

　　许多人(或许是天真地)希望MMP能削弱政治执行官的力量。但更精明的改革设计师认识到，MMP是锁定工党和国家党在20世纪80年代和90年代进行的结构性改革的完美体系。

　　废除1984年以来实施的新自由主义改革所需的那种激进政治，在多党制下比在两党交换行政权力的情况下更难实现。

　　此外，工党朗格-道格拉斯时代的DNA仍然可以在MMP领导下发展起来的政党体系中找到。

　　最明显的是，行动党是由罗杰·道格拉斯共同创立的。它的思想灵感与其说来自安?兰德的《阿特拉斯耸耸肩》，不如说是来自财政部1984年向即将上任的政府所作的划时代的简报《经济管理》。新西兰第一党领袖温斯顿?彼得斯(Winston Peters)仍然坚持着兰格及其核心内阁终结的世界格局。

　　在威斯敏斯特议会的安排之外，还有许多人试图为tangata争取一些东西，而Te Pati Māori是最新的一个。它运作的政治环境是由工党扩大怀唐伊法庭的权力而形成的。

　　然而，也许第四届工党政府最持久的遗产是最不引人注目的:它改变了我们谈论和思考政治的方式，尤其是我们现在认为的政治上可能的或超出范围的事情。

　　我们自愿选择限制我们控制财政和货币政策的能力。这些对国家权力的自我限制如今已深深根植于立法之中，以至于任何形式的财政激进主义——比如在大流行期间拯救就业和企业——都显得非同寻常。

　　人类状况等同于对个人利益的理性追求的观念同样普遍存在。按照这种推理，财富不平等——现在的情况比1984年严重得多——是一种道德失灵，而不是市场失灵。即使是全球金融危机或流行病也无法真正改变这种模式。

　　这些事情现在被广泛认为是自然和不可改变的，而不是政治选择。在没有人真正注意到的情况下，两个对等的虚构——国家的“死手”和市场的“看不见的手”——已经同时占据了爱情和法律的地位。

　　在现代民主的考验之一的法国，人们在7月14日的巴士底日纪念革命期间旧体制的垮台。1984年的同一天，新西兰的一个旧秩序也垮台了。取而代之的是一种新的正统观念，它有效地扼杀了另一种政治或经济想象。

　　我们仍然生活在1984年的阴影中。这才是第四届工党政府真正的遗产。

　　理查德·肖是梅西大学的政治学教授

　　本文最初发表于The Conversation网站。