播下韧性的种子

　　大流行后的新规范对马来西亚的农业和食品工业来说是艰巨而具有挑战性的。

　　疫情期间的供应链中断暴露了马来西亚在气候威胁和市场不确定性下粮食安全的脆弱性。与早期的粮食危机(1973-1975年、1980年代、2008年、1997/1998年和2023-2024年)一样，粮食安全表现出较弱的复原力。

　　在1973年至1975年的大米危机中，政府通过固定农产品和零售价格、进口垄断、许可和监管措施等保护主义政策，控制了水稻和大米行业。这一政策一直持续到今天，解释了该行业的缓慢增长和问题的表现。

　　在2008年危机期间，政府补贴磨坊和Bernas为穷人生产SST15%的大米，当年5月价格达到每吨1015美元。尽管有补贴，但市场上没有15%的sst15，因此以牺牲公共金库和贫穷消费者为代价，使上述两家行业参与者受益。

　　当地粮食生产不足和限制性供应链导致疫情期间粮食短缺。弱势群体的营养不安全状况很严重，方便面占食品支出的50%，因为蛋白质和新鲜食品负担不起。

　　在2023年至2024年的大米危机中，出现了价格上涨，以及通过混合(本地大米和进口大米)来套利利润和囤积本地大米的市场操纵。

　　显然，这些市场和食品不安全的草图本质上是系统性的，但政府选择了救火策略，而不是结构性改革来提振该行业。

　　供应链中断已在一定程度上得到恢复，但战争仍未解决。供需失衡是一种持续存在的现象，而气候因素则会一直存在。过去危机的教训已经清楚地写在墙上，即农业和粮食的前景已经翻开了新的一页。

　　农业和粮食的未来可能是一个建立在多维因素基础上的生态系统，这些因素不仅相互关联，而且在因果循环中相互作用。

　　当它们在循环中相互作用时，很难追踪因果关系和影响因素。该生态系统模仿了军方的VUCA概念，即波动性、不确定性、复杂性和模糊性。在这样的形势下，马来西亚有两个选择:要么一切照旧，要么抓住挑战。

　　BAU将意味着工业食品和商品食品的二分法将继续存在。但正如世界可持续发展目标(SDGs)所写的那样，前三个目标与粮食有关:SDG1 -无贫困，SDG2 -零饥饿和SDG3 -良好的健康和福祉。

　　由于VUCA的挑战，粮食安全比以往任何时候都更加重要。因此，马来西亚拥抱“粮食第一政策”是及时的，以提升其粮食部门，以养活不断增长的人口并应对气候挑战。继续BAU行为将会带来类似甚至更糟的后果。

　　工业作物表现出三个主要的原型，即油棕将在达到650万公顷时达到其上限，橡胶呈现指数衰减行为，而可可则是一个“繁荣与萧条”的故事。

　　这些单一作物部门本质上是高度采掘的。这三种作物注定要进入生命周期的腐烂阶段。因此，更好的途径是成为这三种作物下游产业的全球中心。

　　粮食优先政策需要更大的投资，并优先解决两大主题:结构性障碍和气候变化。至于农业食品政策2.0，它提出了提高生产力和供应链效率的措施。

　　更大的挑战是全球变暖，海平面上升导致土地面积减少，盐度入侵和供水压力，威胁到农业生产。

　　此外，峰值温度的波动会降低作物产量，改变降雨集中度，引起干旱或洪水，增加自然灾害的频率和严重程度。农业食品政策强调可持续农业以减轻这些情况。

　　信息通信技术和先进技术解决方案是最大限度地降低风险，同时改善资源利用的最佳方法。

　　印度在十年内成为世界大米出口的领导者，证明了这一点。它的战略包括激励初创企业开发大量应用程序，通过精准农业、智能自动化和机器、减少水足迹的滴灌、数字农场管理记录、专家服务的数字平台、投入和产出分配来提高产量。

　　利用地理信息系统应用于灌溉地形制图、排水模型、牲畜监测、洪水/侵蚀/干旱控制、土地退化估计、侵蚀、监测和管理以及虫害防治也是有益的。

　　为了在未来几十年生存下去，马来西亚必须坚定不移地实施技术智能型农业和气候智能型农业。通过正确的战略和政策，马来西亚可以成为这两项技术的热带领导者。

　　本文首次发表于Star Biz7周刊。

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